|
2011年12月16日世界贸易组织第八次部长级会议16日在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织，俄罗斯18年入世历程由此画上句号。 2011年11月10日，由Stefán Jóhannesson大使（冰岛）主持的俄罗斯入世工作组，通过采纳俄罗斯一揽子方案，包括改革俄罗斯国内贸易体制并承担入世承诺义务，同意了俄罗斯入世的待议事项。工作组将把俄罗斯入世的建议提交12月15日至17日召开的部长级会议，部长们有望通过该文件并接受俄罗斯成为WTO成员。俄罗斯联邦最迟将于2012年6月15日批准其加入的一揽子文件。在正式批准通报给WTO后的30天，俄罗斯联邦将成为完全意义上的成员方。 俄罗斯联邦的承诺包括以下内容： 货物和服务的市场准入 作为入世承诺的一部分，俄罗斯达成了30个服务贸易市场准入和57个货物贸易市场准入的双边协定。
所有产品最终平均约束关税上限将为7.8％，而该数字2011年为10 ％：
•农产品的平均关税上限将为10.8％，低于目前13.2％的平均水平，
•制成品的平均关税上限将为7.3％，低于目前9.5％的平均进口税率。
俄罗斯已同意降低多种产品的进口关税。全面实施关税削减后的平均关税税率将为：
•乳制品14.9％（目前适用税率19.8％）
•谷物10.0％（目前适用税率15.1％）
•油料、油脂类食物7.1％（目前适用税率9.0％）
•化学品5.2％（目前适用税率6.5％）
•汽车12.0％（目前适用税率15.5％）
•电机产品6.2％（目前适用税率8.4％）
•木材及纸张8.0％（目前适用税率13.4％）
•糖每吨223美元（目前适用税率每吨243美元）
棉花和信息技术产品的最终约束关税税率将为零（目前信息技术产品的适用税率是5.4％）。
三分之一以上税则产品的最终约束税率将在加入之日起实施，另外四分之一的关税削减在三年后完成。实施期限最长的货物是猪肉，为8年，其次是汽车，直升机和民用飞机，为7年。
关税税率配额（TRQ）将适用于牛肉、猪肉、家禽和一些乳清制品。配额内的进口产品可以享受低关税，而配额外的进口产品将被征收较高的关税。
以下为配额内和配额外税率，其中括号内的为配额外税率：
•牛肉15％（55％）
•猪肉0（65％）猪肉的关税配额将在2020年1月1日起实施25％的统一最高税率。
•特定的家禽产品25％（80％）
•某些乳清产品10％（15％）
•部分配额也会根据成员具体分配
俄罗斯联邦已就11个服务部门，116个分部门作出具体承诺。
在电信服务方面，外资股权限制（49％），将在加入后4年内取消。俄罗斯联邦还同意适用世贸组织的《基础电信协议》的条款。
入世9年后将允许外国保险公司在俄罗斯建立分支机构。
允许外资银行设立子公司。个别银行机构的外资股权将不设上限，但在俄罗斯联邦银行体系中的整体外资参与将被限制在50％以内（不包括外国资本投资于潜在的私有银行）。
在运输服务方面，俄罗斯联邦在包括实际货运和客运在内的海运和公路运输服务领域作出开放承诺。
在配送服务方面，俄罗斯入世后将允许设立从事批发、零售和特许经营行业的100％外商独资企业。
超过700个税目，包括鱼类和甲壳类动物、矿物燃料和油、生皮、木材、纸浆和纸张以及贱金属部门的某些产品的出口关税将受到约束。
进口数量限制措施，如配额、禁令、许可证、事先授权要求、许可证要求及其他在世贸组织规定下不具有正当性的限制和要求，将被禁止，并不能（重新）引入。
从加入之日起，酒精、药品和加密技术产品进口将不需进口许可证。
自加入时起，俄罗斯联邦将对发展中国家和最不发达国家适用关税同盟普惠制（CU GSP）。152个发展中国家和最不发达国家将受益于关税同盟的普惠制。
根据这项计划，来自发展中国家的产品享有进口关税优惠，优惠水平为最惠国（MFN）税率的75％，而最不发达国家则可享受最惠国税率0％的水平。
俄罗斯联邦将在2012年改革糖的关税制度，旨在推进其进一步自由化。
加入之日起，任何空间设备关税豁免将在最惠国的基础上提供。
进口加密技术产品（该产品列表包括数字签名的电子设备，个人智能卡或无线电设备）将不需要任何许可证。对于这些产品，任何现有的进口限制将被废止，并将不采用新的限制措施，包括专家评价，审批和许可证。对于那些需要进口许可证的加密技术的相关产品，只需进行一次专家评审及审批会。
酒精、木材和肉类等产品应采取的措施包括在指定的海关检查站进行申报和/或入境。加入之日起，任何违背“WTO协定”的措施会被废止。俄罗斯联邦将不适用针对特定国家的海关手续。
俄罗斯联邦将适用所有符合关贸总协定和世贸组织规定的法律、法规和过境货物（包括能源）的其他措施。从加入之日起，所有与适用有关的法律法规以及与过境有关的海关税费征收水平将予以公布。
俄罗斯联邦将根据未来在加入经合组织（OECD）的谈判或下一轮世贸组织多边贸易谈判的框架范围之内，对审议外资银行和证券公司设立直属分支机构的市场准入要求。
在参与优惠贸易协定（PTA）方面，俄罗斯将遵守“WTO协定”的规定，对于已经生效的协定和未来将生效的协定一视同仁。
俄罗斯联邦计划加入世贸组织政府采购协议（GPA），并将在加入时通知WTO政府采购委员会。俄罗斯将成为政府采购协议的观察员，并在加入后四年内开始加入GPA谈判。加入该协议后，俄罗斯政府机构将以透明的方式缔结采购协议。
工业补贴
俄罗斯联邦将取消所有的工业补贴计划或对其进行修改，以求提供的任何补贴不会出现视出口实绩或视利用国内而非进口产品的情况。俄罗斯联邦将通知WTO其提供的补贴，并不会援引WTO《补贴与反补贴措施协定》第27条和28条的任何条款。
2012年，扭曲性的农业补贴总额将不超过90亿美元，并会逐渐减少，到2018年减少至44亿美元。
为避免对个别产品的过度支持，从加入之日起至2017年12月31日，每年对特定农产品的支持将不会超过对非特定农产品支持的30％。
所有农产品出口补贴将取消。
自加入时起，取消适用于国内某些农产品的免征增值税政策。
俄罗斯联邦的天然气生产商和经销商在正常商业考虑的基础上，根据收回成本和利润的方针运营。
俄罗斯联邦基于对国内社会政策方面的考虑，将继续调控供应给家庭和其他非商业用户的能源价格。
所有的SPS措施将在俄罗斯联邦和关税同盟内以与WTO协定相一致的措施制定和适用。
俄罗斯联邦将确保所有与技术性规章、标准和合格评定程序有关的立法与WTO的TBT协定相一致。
俄罗斯联邦将通过在《国际食品法典》、世界动物卫生组织和《国际植物保护公约》（IPPC）中的成员资格和主动参与来制定和适用SPS措施的国际标准。
进口许可证的中止、取消或拒绝的理由将符合国际标准、建议、指导方针以及WTO的SPS协定。
俄罗斯联邦将与某出口国协商有别于关税同盟要求的兽医出口证书，如果该出口国在2013年1月前正式提出了协商的要求。
除非动物和人类的健康面临严重的风险，俄罗斯联邦兽医与动植物检疫局（Rosselkhoznadzor）不会在给出口国提出纠正措施机会前，中止对来自基于现场检验结果的公司的进口。兽医与动植物检疫局将向出口国主管机关寄送一份初步报告以期评论。
俄罗斯联邦将使用国际标准制定技术规章，除非这些标准对实现所追求的目标是无效的或不适当的。
到2015年底，在公共网络中使用的电信设备强制性要求将限于技术规章中包括的要求，这些技术规章一直被欧亚经济共同体和关税同盟协议所采纳。
俄罗斯联邦将根据所有适用于其领土内（包括关税同盟和欧亚经济共同体）的技术规章、强制性认证和一致性声明定期审议产品列表。保证这些产品符合WTO的TBT协定对于实现联邦的目标是必要的。
在2012年6月30日前，注册认证机构将被一个单一的国家认证机构所取代。这个机构的名称和其他信息将在Rosstandart和关税同盟委员会网站上予以公布。
与贸易有关的投资措施
俄罗斯联邦将确保所有的法律、法规和其他与贸易有关的投资措施与WTO条款相一致。
所有与WTO不一致的措施，包括与投资项目（包括汽车投资项目）有关及任何在投资项目项下达成的协议中适用的优惠关税或关税豁免将在2018年7月1日前取消。
俄罗斯联邦将充分履行WTO《与贸易有关的知识产权协定》中的规定，包括执行的规定，无任何过渡期。
俄罗斯政府将继续对那些促进非法销售受版权及相关权利保护内容的网站运作（服务器位于俄罗斯联邦内）采取措施。
俄罗斯联邦将对在网上非法销售享有版权及相关权利物品的公司进行调查和起诉。
在加入《伯尔尼公约》的时候，俄罗斯联邦将适用《伯尔尼公约》的所有规则。
WTO协定的条款将在俄罗斯联邦领土内一律得以适用，包括从事边境交通的地区、经济特区及其他建立关税、国内税和法规等特别制度的区域。
所有影响货物贸易、服务贸易及知识产权贸易的立法都将及时公布，与WTO的要求相一致。俄罗斯联邦将定期更新包括网站在内的官方出版物，使这些法律对于WTO成员、个人和企业都能随时获得。
为了改善对官方出版物的访问，俄罗斯联邦将建立一个咨询点，向成员方及所有其他利益相关者提供帮助。
尤其，除非在紧急情况、国家安全、货币政策、出版将妨碍执法、违反公共利益、损害特定的公共或私有企业的商业利益的情况之外，对于所有影响货物贸易、服务贸易及知识产权贸易的立法，俄罗斯联邦在通过立法前都将先行公开，并提供不少于30天的合理期限供成员方发表评论。这些影响货物贸易、服务贸易及知识产权贸易的立法在公开后才会生效。
俄罗斯联邦将向WTO成员提供其进行中的私有化项目进展的年度报告，只要该项目存在。
接受国家价格管制的货物和服务的列表将自加入之日起刊登在Rossiiyskaya Gazeta报上。俄罗斯将对特定产品和服务采取价格管制，包括天然气、未经加工的钻石、伏特加、供水服务、输气服务、婴儿食品、医疗产品、公共交通服务和铁路运输服务。价格控制措施将不会用于保护国内的产品或提供的服务。
俄罗斯、卡萨克斯坦和白俄罗斯间的关税同盟创建于2010年1月1日。自2011年7月1日起，三个国家之间的海关边境将被移除。
从2012年1月1日起，这三个国家将成立一个单一经济空间（SES）。
对于关税同盟的所有立法，俄罗斯联邦在通过前都将先行公开，并提供一段合理期限供WTO成员方及利益相关者对合格的关税同盟体发表评论。
|
